杭州杭钢对外经济贸易有限公司

“目前整个钢铁行业面临的一些问题，有供给侧的，有需求侧的，有国际环境方面的，也有周期性等方面的因素，其中有些矛盾可能还是比较深层次的。这就需要我们行业自身团结一心，加强行业自律，通过改革创新去破解，同时也需要政府政策落地等一系列支持。”7月31日，杭钢集团党委委员、副总经理，宁波钢铁党委书记、董事长瞿涛在中国钢铁工业协会六届八次理事（扩大）会议召开期间接受《中国冶金报》记者专访时就宁钢的发展经验、当前行业面临的形势和相关热点话题谈了自己的看法。

宁钢的抗寒御寒之道

“钢铁行业从产量、产能规模来说，必将经历达到峰值以后持续稳定一段时间，接着回落的一个过程，这是发展的必然。”瞿涛表示，在这个过程中，需要钢铁企业做一些高质量发展方面的调整，包括结构调整、提升竞争力，以及在节能降碳等方面的适应性调整或创新调整等。

瞿涛介绍，今年上半年，宁钢主要做了两件大事应对当前行业形势。一是基于行业长期“过冬”的可能，积极投入到抗寒御寒能力建设上，大力实施降本增效、开源节流、创新创效等一系列工作，提升竞争力。二是持续以绿色、低碳、智能、高端为发展目标，全力推进高质量发展。

“应该说过去几年，宁钢已经在高质量发展方面迈出了重要的步伐，但是在我们确定的整个规划中，仍然有大量的工作要做。”瞿涛表示，尤其是在应对当前这一轮比较长周期的钢铁产业结构调整过程中，还是要对绿色、低碳、智能、高端等方面加大投入并向“未来工厂”进军，持续推进高质量发展。

当前，在低碳发展方面，宁钢正全力冲刺全流程超低排放，目前已经通过了清洁运输和有组织排放的公示，争取年内实现全流程超低排放公示；在绿色发展方面，宁钢厂区已经建成浙江省工业旅游示范区，并被评为国家AAA级旅游景区；在节能减排方面，宁钢即将建成浙江省内最大的需求侧储能项目，并进行智慧压缩空气等系列改造工作。

“同时我们也在思考让产线的效率如何在粗钢产量调控的背景下进一步优化。”瞿涛表示，不同的调控产量对于产线组织会带来一系列挑战，宁钢正在积极探索从热备状态向冷备状态过渡，在进一步降低能耗和成本的同时，确保粗钢调控产量目标有序实现，努力建立动态平衡。

此外，宁钢还积极推动产品结构转型。瞿涛介绍，2015年，宁钢的特色品种钢比例只有20%左右，今年上半年则是已经超过了67%。“这与浙江省制造业的高质量发展紧密关联，我们也借此机会努力实现产品从低端向中高端转型。”他说。

政策落地需结合企业实际精准实施

“钢铁行业目前面临的困难、问题，我觉得大家都看到了。看到问题的同时思考如何去解决问题，这是关键。”瞿涛认为，党的二十届三中全会对中国经济的改革发展提出了一系列的方向和要求。钢铁行业要积极推进创新、改革和发展，落实全会精神和要求，这需要一系列政策落地并有效地实施。

“国家出台的一系列政策举措完全切合当前实际，从企业来说，应该结合自身实际，按照国家政策的要求去组织好、实施好。”瞿涛以新质生产力举例，他认为发展新质生产力是钢铁行业创新、改革必须要走的一个方向。但是在这个过程中，企业要根据所处区域、企业自身情况等寻找一种新的不同的发展方式。“数实融合、绿色低碳，包括上下游的进一步融合等都是其中的重要组成，每个企业都应该根据不同的特点，结合实际去探索如何发展新质生产力。不可能有一个统一的模板去复制，更多的是通过多种要素资源的优化整合，寻找一种切合企业自身发展实际的新质生产力。”

“近期我国政府出台了多项促进钢铁行业高质量发展的政策。执行好这些政策，关键还是在公平性、针对性。我认为在实施过程中，要加大实际情况的调研力度，不断补充、优化和完善。”瞿涛举例，“比如粗钢产量调控，如何实现差异化、精准化实施，如何使一些历史遗留问题在这一轮的调控过程当中进一步解决，我觉得可能是急需的。”他表示，这样能够促进企业自律，增强企业参与调控的主动性。

开展兼并重组首先要明确目的

谈到行业的兼并重组，瞿涛表示，在行业当前面临的形势下，推进企业兼并重组可能是一个好时机，但做这项工作前首先应该考虑兼并重组的目的和意义。

“过去我们更多的兼并重组是为了加强话语权，包括在资源、产品等方面。”瞿涛表示，从已经走过的路来看，目前钢铁行业的兼并重组还面临一些问题。一方面，钢铁企业一般对当地GDP的贡献较大，重组后对被重组企业结构的优化调整可能对当地经济造成一些影响；另一方面，在整合过程中，由于企业的历史发展情况不同，企业文化的融合往往需要一个比较长的时间过程，处理不好可能还会激化一些矛盾，这其中还有很多工作需要进一步思考和开展。

此外，还应该思考在当前的形势下，哪些企业有积极性去成为收购方或者重组的主导方。“过去的很多重组主要是靠政府来推动，而中国钢铁行业60%的产能来自民营企业，这一部分整合重组完全靠市场，实际上难度很大。”瞿涛认为，重组方即优势企业要明确自己的目的，能够看到重组以后带来的竞争力提升，或能够发挥整合的优势再去谋划这项工作。与此同时，需要一些政策引导和帮助，可以加快重组的步伐。

瞿涛还指出，重组不简单是“1+1=2”的问题。从量的角度来说，更多地需要考虑“1+1＜2”，而从效率、效益的角度来说，要实现“1+1>2”。“一减一增，这是个优化的过程，也是未来行业兼并重组的发展方向。”瞿涛最后说。