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  萤石生产经营企业行为规范

萤石生产经营企业行为规范

(第三届萤石专委会第一次常务理事会议原则通过)

第一章

第一条  为加强中国莹石专业协会萤石生产经营企业行为日常规范化管理,从本行业可持续性发展的战略目的出发,根据国家有关地法律,法规和政策,结合本行业实际,特制定本规范。

第二条  在中国莹石专业委员会注册登记的所有会员单位,必须遵守本规范。

第三条  对于本规范适用范围的解释如下:
本规范适用于“从事萤石产品开采,加工,国内销售,使用以及出口的企业和单位”(以下简称“生产经营企业”),包括外贸公司,外商投资企业,有自营进出口权的生产企业以及从事国内销售的生产企业。

第二章 生产经营企业 在生产活动中 的行为规范

第四条  生产经营企业在进行生产活动前,必须严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》关于矿产资源勘查的登记和开采的审批的有关法律条例,并依据国务院颁布的《矿产资源开采登记管理办法》的程序规定取得相关从业资格或特许经营资格;并按规定向有关部门进行登记和接受年审,做到依法开采,依法生产和依法销售。

第五条  生产经营企业在生产活动中,应严格遵守国家有关矿山开发,矿物生产,加工方面的法律,法规以及有关执法部门制定的各项规定。具体如下:

(一)  在矿山建设,采矿和生产过程中,应严格遵守《中华人民共和国矿山安全法》关于矿山建设,开采的安全保障措施及相应的安全的监督和管理条例,矿山事故处理办法;始终把安全放在第一位,保障矿山生产安全,防止矿山事故,能迅速,妥善的处理矿山事故,保护矿山职工人身安全。

(二)  在生产过程中,应严格遵守《中华人民共和国劳动法》,给企业职工充分的安全生产保障并使其享受根据《中华人民共和国劳动法》及相关的劳动保障法规而应享受的各种权益。

(三)  在矿山开采过程中,严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》关于“矿产资源的开采”的具体规定,必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺;对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划,综合开采,综合利用,防止浪费;绝不允许滥采滥开,给他人生产、生活造成损失。

(四)  在矿山开采过程中,严格遵守《中华人民共和国环境保护法》充分考虑环境保护问题。矿山和选厂的建立须严格按国家有关的技术标准,生产流程必须严格按技术规范操作。特别是要建立和强化尾矿和工业污水的设施以避免对矿区及周边地区的污染和环境破坏。

第三章 生产经营企业 在国内销售活动中 的行为规范

第六条  生产经营企业在从事国内销售时,应严格遵守《中华人民共和国合同法》关于合同订立,履行,转让,变更及违约责任的相关规定;生产经营企业当事人双方应当遵循公平原则,确定各方的权利和义务;应当遵循诚实信用原则,行使其权利、 履行其义务;在互利的基础上,订立相关合同。

第七条  建议生产经营企业根据《中华人民共和国质量法》第二章第十四条规定,在自愿原则下,根据国际通用的质量管理标准,推行企业质量体系认证制度。配合国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,履行作为生产者,销售者的产品质量责任和义务,建立内部质量控制管理制度。杜绝在产品中掺杂、以次充好及不符合质量标准的萤石产品。

第八条  生产经营企业必须根据《中华人民共和国资源税暂行条例》缴纳开采的矿产品资源税,及其他国家税务总局所规定的,在生产经营中,必须缴纳的各种税收,如增值税,进出口税收等,杜绝各种形式的逃税漏税不法行为生产经营企业在销售经营中,必须根据《中华人民共和国价格法》的有关规定,应当遵循公平、合法和诚实信用的原则,依据自身生产经营成本和当前市场供求状况,来制定合理价格。不盲目压价,不低于产品成本销售,切实维护行业利益。

第九条  对销售过程中,产生的票据,即汇票、本票和支票,应按《中华人民共和国票据法》的各项具体规定,操作使用,严格保管,坚决杜绝造假行为。

第四章 生产经营企业 在对外销售活动中 的行为规范

第十条 生产经营企业在对外贸易活动中,除了要遵守《中华人民共和国合同法》以外,还要遵守《中华人民共和国对外贸易法》的相关规定,特别是第二章第 9 条和第三章第 19 条的规定.

第十一条 生产经营企业必须首先通过合法渠道获得萤石出口许可证。在出口装运时,严禁无证出口和少证多装等走私及违 规行为。

第十二条  萤石在出口前必须通过检验检疫的质量检验,严禁弄虚作假。

第十三条  报关报检单证、进出口单证、合同、进口核销表以及与进出口业务直接有关的其他资料,应按照有关法律、法规的要求,自进出口货物放行之日起保管三年。出口核销原始凭证最低保存期限为五年。其中,属保税货物、减免税进口货物情形的,保管期限为海关监管期限内及办结海关核销手续或解除海关监管期限后的年,以备核查。

第十四条  与报关员、报核员、报检员、办税员、外汇核销员等订立合法有效的劳动合同,加强对上述人员的管理教育,自觉学习相关的法律、法规,了解进出口活动中各环节作业程序,减少业务工作错。

第十五条  法定代表人、业务主管人员应当自觉学习国家有关进出口法律、法规、政策,掌握本企业经营和进出口物流、资金流的管理和操作情况,强化内部管理,诚实信用,知法守法。主动配合有关部门的检查、稽查、调查、侦查工作,履行进出口活动执法机关的各项决定、裁定、判决和措施。

第十六条  设有保税仓库、监管仓库的企业、单位,应当设置仓库管理部门,并有两名以上仓库管理员负责货物进出库管理工作,如实记录进、出、存库货物的时间、品名、规格、数量、贸易性质、物料结转厂家名称等情况,做到账货相符,进出平衡。

第十七条  按时依法参加工商、海关、检验检疫、税务、外经贸、外汇管理部门的企业年检和年审,如实提交中介机构出兵的审计报告等相关资料。

第十八条  自觉接受工商、海关、检验检疫、税务、外经贸、外汇管理等部门的监督,对发现的走私违法行为主动向海关等执法部门报告。

第五章 生产经营企业 在矿山开采和商业竞争中 的行为规范

在当前市场经济尚不十分规范的环境下,专委会内部各会员单位之间也不可避免的会在资源开采,产品销售等领域发生竞争,这是正常合理的,可以理解的。专委会倡导诚信经营,以优质服务,优质产品取胜;同时强调加强内部协调沟通,争取双赢,反对和制止以不正当手段损害他人利益,谋求私利的行为。

第十九条  专委会会员应本着公开、公平、公正的原则参与市场竞争,不得以不正当手段侵害业内其他企业合法权益,严禁损人利己,损害行业协会内部团结的行为。

第二十条  专委会会员单位若同时在同一地区竞争采矿权,或进行采矿活动时,应遵循先入为主的原则。后来者,如有投资合作意愿,与先入者以诚相待,友好协商。不允许采取不正当竞争手段,排斥先入者。

第二十一条 在销售活动中,应充分尊重原有供需方的合作关系,不得以诋毁他人或低价竞销的不正当方式争夺市场和客户资源。

第二十二条 在销售合作中,应本着诚实信用,按时按质,货到款付的原则,处理供需双方的关系,决不允许以各种不正当理由延迟供货,降低产品质量;也不允许收到货物后以各种理由拖欠货款。发生矛盾,双方应本着实事求是,相互谅解的原则,协商解决。

第二十三条 专委会员会之间,在经营策略,销售价格,矿山开发等方面有意合作的,可以协议的形式确定合作同盟,并报协会专委会备案。

第六章 争议、矛盾、纠纷处理办法

为维护业内的团结发展和市场的稳定,保护会员单位的合法权益,支持公平竞争,调解行业内单位的争议、矛盾、纠纷,处理行业内企业的违规行为,专委会将成立维护行业规范委员会。针对第五章所述的规定,在实际的生产或销售经营活动中,若会员单位发生争议、矛盾、纠纷,可以提交该委员会调解,仲裁 .

(一) 当会员单位因另一方发生违反本规范的行为,自身的合法权益受到侵害时,可以直接向“专委会维护行业规范委员会”申诉。

(二)“维护行业规范委员会”接到会员单位的申诉时,将马上展开调查,再根据调查所得出的事实结果,首先进行内部调解。

(三) 调解不成,根据《中华人民共和国仲裁法》所规定的仲裁程序,在当事人双方先签订仲裁协议后,向各直辖市和省、 自治区人民政府所在地的仲裁委员会申请仲裁,通过法律途径解决。严禁采取暴力和其他非法手段处理矛盾,冲突,纠纷。

(四) 对于业内企业的违规行为,必要时将通过协会刊物等形式进行曝光。

(五) 对于违反国家有关法律的行为,委员会将直接向国家执法机关上报,教由司法部门处理,不予调解。希望各会员单位,遵纪守法,合法经营,维护自身及行业利益。